La industria turística aérea de Paraguay atraviesa una transformación histórica. El Congreso Nacional decidió eliminar la comisión mínima del 6 % que las aerolíneas estaban obligadas a pagar a las agencias de viajes por cada pasaje vendido. Esta medida, promovida por el Poder Ejecutivo y aprobada recientemente por el Senado, entró en vigencia de manera inmediata y redefine las reglas de juego del mercado aerocomercial en el país.
¿Qué cambió y por qué es importante?
Durante más de dos décadas, la Ley N° 2828 del Turismo de Paraguay estableció que las aerolíneas debían abonar a las agencias un porcentaje no menor al 6 % sobre el valor del pasaje aéreo como comisión por la venta. Esta normativa fue derogada por el Senado, eliminando ese derecho obligatorio y entregando mayor flexibilidad a las aerolíneas y a las agencias para acordar libremente sus condiciones comerciales.
Los legisladores que respaldaron la eliminación argumentan que la comisión obligatoria reducía la competitividad del país, limitaba la flexibilidad contractual y se había vuelto obsoleta frente a la digitalización y las ventas directas por internet.
Impacto en agencias de viajes
Para las agencias de turismo, la desaparición de esta comisión representa un desafío significativo. Hasta ahora, ese porcentaje era una fuente clave de ingresos que ayudaba a sostener operaciones, pagar salarios y financiar servicios de asesoría.
Con la eliminación de la comisión obligatoria, muchas agencias deberán reinventar su modelo de negocio, explorando alternativas como:
- Cobro de fees explícitos por servicios,
- Desarrollo de paquetes turísticos personalizados,
- Venta de productos complementarios o asesorías especializadas.
La agencia tradicional que logre adaptarse y ofrecer valor agregado tendrá mejores posibilidades de competir en un mercado en rápida transformación.
Consecuencias para aerolíneas y consumidores
Desde la perspectiva de las aerolíneas, especialmente en un contexto global donde muchas ya han reducido o eliminado comisiones por venta de pasajes, la derogación simplifica la estructura de costos de distribución y ofrece mayor flexibilidad tarifaria.
Para el pasajero, el impacto podría ser mixto: si las aerolíneas trasladan parte de sus ahorros al precio final, podría haber tarifas más competitivas, pero esto dependerá de cada estrategia comercial. En cualquier caso, la medida tiende a una mayor transparencia de costos, favoreciendo la comparación entre distintas opciones de viaje.
Efectos a largo plazo en el sector aerocomercial
Este cambio normativo en Paraguay se alinea con una tendencia global de desintermediación en la venta de pasajes aéreos, impulsada por plataformas digitales, ventas directas y modelos de bajo costo.
Al liberar a las aerolíneas y agencias de un esquema rígido, se espera fomentar un mercado más dinámico, competitivo y atractivo para nuevas rutas y operadores, lo que podría fortalecer la conectividad del país con destinos regionales e internacionales.